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售后服务上门服务电话，智能分配单据：各省份“十五五”规划纲要公布——明确未来五年发展路线图

　　各省份“十五五”规划纲要公布——

　　明确未来五年发展路线图

　　随着河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要近日发布，全国31个省份的“十五五”规划纲要已全部公布。

　　各省份“十五五”规划纲要有何看点？未来五年发展路线有哪些共性和特性？

　　多省份确定经济发展目标

　　根据国家层面的“十五五”规划纲要，国内生产总值(GDP)增长指标为：保持在合理区间、各年度视情提出。具体到2026年，《政府工作报告》提出，经济增长目标为4.5%—5%。

　　记者梳理发现，在31个省份“十五五”规划纲要中，多数省份公布了本省份“十五五”时期地区生产总值年均增长目标。全国经济总量排名前10的省份中，广东、浙江、江苏、河南、福建、上海均设定为5%左右，山东设定为5%，湖南设定为5%至5.5%，四川、湖北设定为5.5%左右。

　　“当前全国经济增速换挡，广东经济保持年均5%左右的增长，能够为全国经济增长提供有力支撑。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为，广东拥有庞大的市场规模，有助于创新技术产品跑通市场转化路线，孕育出新产业、新赛道。同时，广东产业基础雄厚、产业链条健全，区域创新综合能力位居全国第一，企业科技创新主体活力充沛。

　　“十四五”时期，上海市生产总值迈上5万亿元台阶，年均增长4.9%，经济总量跻身全球城市前五位。“我们将坚持以‘五个中心’建设为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作。围绕落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全，着力提升国际经济中心地位，持续做大经济总量，GDP年均增速力争达到5%左右，更好地为全国发展挑大梁、作贡献。”上海市委副书记、市长龚正表示。

　　着力建设现代化产业体系

　　在国家层面的“十五五”规划纲要中，“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”位居重大战略任务首位。31个省份均围绕“建设现代化产业体系”作出针对性部署。

　　北京“十五五”规划纲要明确，构建更具竞争力的现代化产业体系。北京市目前已形成3个万亿级产业集群和7个千亿级产业集群。北京市发展和改革委员会方面介绍，“十五五”时期，将进一步提升新一代信息技术、医药健康2个已有的万亿级产业集群的国际引领能力。新培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保产业2个万亿级产业集群，将形成5个万亿级产业集群。围绕集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等一批千亿级产业集群系统发力，增强产业发展动能。未来产业培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点。

　　江苏“十五五”规划纲要提出，建设现代化产业体系，全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地。其中提到，巩固传统产业领先地位；增强战略性新兴产业竞争力，做强集成电路、数字科技、新型电池、生物技术和新医药、绿色低碳、航空航天、低空装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业，牵引壮大新经济；培育壮大未来产业。

　　“十五五”时期，河南将坚持创新引领，因地制宜发展新质生产力。“推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，制造业比重达到28%左右、并稳定在合理区间，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%，人工智能全方位赋能千行百业，智能化、绿色化、融合化水平进入全国前列。”河南省委副书记、省长王凯说。

　　立足实际发挥比较优势

　　在31个省份的“十五五”规划纲要中，许多省份立足实际、错位发展，突出发挥比较优势，力争在全国范围内打造具有示范性的发展模式。

　　浙江“十五五”规划纲要提出，科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显。“浙江制造”“浙江服务”品牌进一步打响，产业体系国际竞争力和安全韧性进一步增强。

　　海南具有自由贸易港政策制度和“三度一色”(气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态)等比较优势。海南省发展和改革委员会副主任李璐表示，将聚焦种业、深海、商业航天、绿色低碳、跨境数据流动等特色领域，努力到2030年成为比较优势独特、产业特色鲜明的新质生产力重要实践地。

　　“黑龙江拥有大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大界江，是祖国北方生态安全屏障。我们将坚持生态优先、绿色发展，健全生态产品价值实现机制，因地制宜发展绿色环保产业、生态旅游、绿色农业、林下经济；加快构建新型能源体系，建设国家清洁能源基地，把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山。”黑龙江省委副书记、省长梁惠玲表示。

　　本报记者 廖睿灵

　　《人民日报海外版》(2026年06月03日 第 01 版)

本月研究机构披露重要动态各省份“十五五”规划纲要公布——明确未来五年发展路线图

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　　随着河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要近日发布，全国31个省份的“十五五”规划纲要已全部公布。

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　　多省份确定经济发展目标

　　根据国家层面的“十五五”规划纲要，国内生产总值(GDP)增长指标为：保持在合理区间、各年度视情提出。具体到2026年，《政府工作报告》提出，经济增长目标为4.5%—5%。

　　记者梳理发现，在31个省份“十五五”规划纲要中，多数省份公布了本省份“十五五”时期地区生产总值年均增长目标。全国经济总量排名前10的省份中，广东、浙江、江苏、河南、福建、上海均设定为5%左右，山东设定为5%，湖南设定为5%至5.5%，四川、湖北设定为5.5%左右。

　　“当前全国经济增速换挡，广东经济保持年均5%左右的增长，能够为全国经济增长提供有力支撑。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为，广东拥有庞大的市场规模，有助于创新技术产品跑通市场转化路线，孕育出新产业、新赛道。同时，广东产业基础雄厚、产业链条健全，区域创新综合能力位居全国第一，企业科技创新主体活力充沛。

　　“十四五”时期，上海市生产总值迈上5万亿元台阶，年均增长4.9%，经济总量跻身全球城市前五位。“我们将坚持以‘五个中心’建设为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作。围绕落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全，着力提升国际经济中心地位，持续做大经济总量，GDP年均增速力争达到5%左右，更好地为全国发展挑大梁、作贡献。”上海市委副书记、市长龚正表示。

　　着力建设现代化产业体系

　　在国家层面的“十五五”规划纲要中，“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”位居重大战略任务首位。31个省份均围绕“建设现代化产业体系”作出针对性部署。

　　北京“十五五”规划纲要明确，构建更具竞争力的现代化产业体系。北京市目前已形成3个万亿级产业集群和7个千亿级产业集群。北京市发展和改革委员会方面介绍，“十五五”时期，将进一步提升新一代信息技术、医药健康2个已有的万亿级产业集群的国际引领能力。新培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保产业2个万亿级产业集群，将形成5个万亿级产业集群。围绕集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等一批千亿级产业集群系统发力，增强产业发展动能。未来产业培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点。

　　江苏“十五五”规划纲要提出，建设现代化产业体系，全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地。其中提到，巩固传统产业领先地位；增强战略性新兴产业竞争力，做强集成电路、数字科技、新型电池、生物技术和新医药、绿色低碳、航空航天、低空装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业，牵引壮大新经济；培育壮大未来产业。

　　“十五五”时期，河南将坚持创新引领，因地制宜发展新质生产力。“推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，制造业比重达到28%左右、并稳定在合理区间，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%，人工智能全方位赋能千行百业，智能化、绿色化、融合化水平进入全国前列。”河南省委副书记、省长王凯说。

　　立足实际发挥比较优势

　　在31个省份的“十五五”规划纲要中，许多省份立足实际、错位发展，突出发挥比较优势，力争在全国范围内打造具有示范性的发展模式。

　　浙江“十五五”规划纲要提出，科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显。“浙江制造”“浙江服务”品牌进一步打响，产业体系国际竞争力和安全韧性进一步增强。

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　　“黑龙江拥有大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大界江，是祖国北方生态安全屏障。我们将坚持生态优先、绿色发展，健全生态产品价值实现机制，因地制宜发展绿色环保产业、生态旅游、绿色农业、林下经济；加快构建新型能源体系，建设国家清洁能源基地，把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山。”黑龙江省委副书记、省长梁惠玲表示。

　　本报记者 廖睿灵

　　《人民日报海外版》(2026年06月03日 第 01 版)

摘要：互联网时代商业环境发生巨变，信息爆炸、互联互通、去中心化的环境，给企业原有的商业生态带来较大冲击和变化。企业的经营管理和创新由原来的渐进式改善升级为现在的颠覆式变革。互联网时代下的企业管理极为重要，为了更好地为企业经营发展赋能，本文围绕企业管理模式在互联网时代的新发展进行论述，分析企业应如何做好管理创新，从三个方面入手对企业管理进行分析：一是从战略层面：向以用户为中心、与伙伴共赢转变；二是从组织层面：向扁平化、网状化、自组织转变；三是从文化层面：提倡开放包容、拥抱变化、快速试错、行动导向；四是从运营层面：依靠大数据、物联网、云计算等新一代信息技术实现精准决策、高效协同。对于互联网时代的管理创新来说，是以互联网思维为代表的互联网化全面意识提升为内因，通过打造敏捷、开放、用户-centric的管理模式为企业创造更多新的机会。

关键词：互联网时代管理创新用户中心平台生态

起源于工业时代的管理模式因其标准化、层级化、控制化的特点，曾经对于稳定及可预期的市场运转起到了很大的作用。但面对不确定、复杂化、指数型发展的互联网时代，这套体系就会变得十分臃肿、迟缓、僵化。因此，必须实行企业创新改变整个系统。所谓的创新并非简单的再修补，而是企业彻底翻新换代，用互联网思维进行战略、组织、文化、运营全方位的转型重构。基于此，本文从战略、组织、文化、运营等四个方面阐述互联网时代的企业管理创新路径。

一、互联网时代下企业管理的重要作用

(一)加快数据互联互通和资源优化配置

互联网时代，信息飞速传播，企业管理要创新首先要做到企业自身信息的高效流通。建好信息管理系统的企业能够了解到市场的现状、客户的需求、企业的运转情况等，以此作出最快、最准确的判断。除了建造信息管理系统以外，互联网还为人们搭建了一个共享资源的大平台，可以通过这个平台了解各行业发展的动态趋势、最新技术、优秀的工作方法等，帮助企业将资源发挥到极致，促进有效配置。

(二)加大灵活性和提高市场适应能力

互联网的兴起让传统的企业组织不再具有等级之分，而是成为一个金字塔结构，呈扁平化态势，效率更高且更有弹性，能更快捷地响应企业的内外变化。企业的外部环境更是瞬息万变，在生产经营受到各种不同的外界因素的影响下，企业能够利用互联网随时调整发展战略和产品的生产加工，也可以实时调整和完善企业的服务体系来适应企业内外的变化情况。同时，也能跟供应商、经销商和消费者形成稳定的价值链。

(三)践行创新文化，打造学习型企业

互联网时代需要开放共享和创新的精神，这无疑对企业管理观念和企业文化有较高的要求。企业管理要勇于创新，并形成支持创新的文化氛围，充分调动员工的工作积极性和创造性，也要利用互联网的学习优势，提高员工的专业能力和综合素质，使员工更好地与时俱进。

(四)增加品牌的知名度与客户的忠诚度

互联网时代，品牌建设、客户服务已经成为企业管理中非常重要的一部分，利用社交媒体、互联网广告、网络电商等渠道直接与客户进行沟通交流，可以把品牌的内在的价值观理念和思想传递给受众，提高品牌的知名度和美誉度；借助大数据、人工智能，为消费者提供个性化的服务和产品，更好地提升客户的满意度和忠诚度。

二、互联网时代下企业管理创新路径

(一)战略创新：从竞争逻辑到共生逻辑，构建用户中心与平台生态

伴随着互联网的发展和信息技术的应用，人和人的联系、企业和企业的联系都变得更加紧密。企业管理的创新首先要从战略层面出发，将竞争逻辑转变为共生逻辑，这样企业之间、企业和用户之间才可能达到共赢。比如，讲求企业之间、企业和用户之间的互利共生，打造生态化的商业环境，并将企业定位为服务的过程和平台，而不再是单一的产品；重视用户的参与体验，让用户不只是企业的客群、粉丝、群众，而是参与企业共建的主人翁，倒逼企业紧紧围绕用户的需求做产品设计、营销、服务。如建设用户社区，倾听用户意见；设计定制服务，提高用户体验；完善互动功能，增加用户黏性等。不仅要以平台作为桥梁，让企业与用户、企业与企业有效连接起来，还要打通堵点，畅通资源要素流动的渠道，把平台建成网络型经济发展的体系，通过平台运作发挥网络效应、黏合效应，不断放大平台的规模优势，打造规模经济和范围经济。

(二)组织创新：从科层固化到网状协同，打造扁平化、敏捷化的组织

浪潮之巅下，想要在瞬息万变的市场中崭露头角，企业必须实现从科层制到扁平化、敏捷化的根本性组织变革，告别传统科层制僵硬刻板的组织机构，引入一套更快速、扁平化的组织系统。科层制的组织层级太过臃肿，一些重大问题常常要经过由上至下的决策传导才能下达操作层去执行，无疑将耗费很多时间，在信息瞬息万变的当下丧失时机。企业需要的是可高效传达信息的组织形式，建立如纸一样薄的组织，把繁杂无用的中间管控层去除，将可有可无的一些环节忽略，这样才不会浪费很多时间和精力，进而使整个企业的运转更为灵活。扁平化组织结构有利于决策信息迅速到达每个层级，并且有利于激励员工发挥积极性和创造性。

而在互联网下盛行的网状协同也是组织创新的一种重要手段。随着互联网应用的发展，各部门和各个团队之间不断打破界限，而更多呈现出以项目或者任务为基准的网状协作方式，不但增强了组织的灵活性、降低了运营成本，还提升了工作效率，同时加速知识与想法碰撞，产生新火花，促进组织发展。

(三)文化创新：从控制约束到激活赋能，培育开放、包容、试错的创新文化

在互联网思维的指导下，企业纷纷转向开放、包容文化氛围中，开放就是对新思想、新技术、新业态开放，突破自身局限。打破自以为是的自我封闭状态，与他人深度交往合作。这种开放不仅包容了外界的知识输入，也包含了与外界伙伴的合作，并一起走向广阔的业务或者市场空间。包容性文化要求企业内部每一个人，敢于发表不同见解，愿意尝试和冒险。互联网时代，创意常常来自不同的行业背景或者人群，所以一定要敢于接受不一样的思想或者模式，并提供良好的交流场景，让不同的人凑到一块儿灵感碰撞与思想交锋，在此基础上获得更多的点子和方案。同时要接受失败的存在，试错文化是企业创新必不可少的重要环节。把错误变成可以借鉴的经验，帮助企业不断改进创新方式方法、不断调整战略。互联网时代市场的变化、需求的变化都特别快，在新环境下，企业要形成产品与服务就要不断地进行试错。

(四)运营创新：从经验驱动到数据智能，实现全流程的数字化与智能化

在传统企业经营模式下，一般根据管理层的经验或感觉作出经营决策，然而互联网时代市场环境日益错综复杂，数据量成倍增加，在很大程度上影响了日常运营的决策，因而企业应加强管理，实行数据化、智能化决策。其中，最根本点是要实现全程、全方位的数字化、智能化，也就是说，在运作层面必须实现全面数字化，在管理决策过程中应用大数据，并利用云计算、人工智能实现全程智能化。数字化首先要做到数据化，将业务流程的各项过程全部进行数据化处理，比如客户信息、产品信息、生产流程、库存管理和销售数据等，在此基础上建立统一的数据标准和数据平台，保证数据的准确性与实时性，以此作为智能分析的工作基础；智能化是指基于数字化的数据在大数据以及云计算、人工智能等先进科学技术的支持下，挖掘海量数据中的规律和趋势，为企业自身的运营管理提供决策支撑。如企业可以通过应用机器学习算法对过去的销售数据进行分析，预测未来的市场需求情况，从而相应地调整自身后期的生产计划，防止出现因积压或是货不足导致企业损失的情况。在实际进行运营创新工作时，需要考虑如何更好地对流程进行优化并提升效率，可以引进自动化系统和智能设备，尽可能减少人工参与。一是要建立跨部门的数据共享和协同工作机制，打通各部门之间的信息孤岛，保证公司上下游环节紧密连接，提高企业运转效率；二是探索一种新业态和商业模式，比如基于互联网的电商平台、共享经济等，通过新业态为企业发展扩大规模；三是要有拥抱变化、勇于试错的心态，探索过程中需要不断迭代出新事物，根据市场的变化，找到适合自己的新模式。

易冬云对外经济贸易大学国际商学院

三、结语

综上所述，互联网时代的企业管理创新不是引进一两款协同办公App或者开一家店铺，而是要从根本上使企业内部发生一次思维的自我变革，转变自己的思维模式——从工业思维的“控制与稳定”转变为互联网思维的“开放与演化”。企业管理创新是没有终点的事业，只有勇于“自我颠覆”，拥抱变化，将互联网思维内化为自身基因的企业才能在未来的发展浪潮中立于不败之地。

参考文献：

［1］陈思琦。互联网时代企业管理模式的创新策略研究［J］。现代商业研究，2025，(13)：82-84。

［2］翁露佳。“互联网+”时代企业市场营销管理的创新策略研究［J］。营销界，2024，(20)：97-99。

［3］程潇凝。“互联网+”与企业管理创新思维［J］。山西财经大学学报，2024，46(S1)：145-147。

作者简介：

易冬云，1983年生，女，汉族，湖南祁阳人，对外经济贸易大学国际商学院硕士在读，研究方向：企业管理。

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